一、政策背景与扶持重点 今年以来，祁阳市住房和城乡建设局着力支持祁阳市建筑业转型升级，扶持壮大本地建筑业企业，持续优化祁阳市建筑领域营商环境。 该局在“增质效”上下功夫，制定培育全市建筑业经营主体的若干实施方案，为建筑业市场主体繁荣壮大提供实施支撑和技术保障。 二、具体扶持举措 1. 解决资质办理难题：聚焦解决全市混凝土建筑业企业资质办理难、综合实力不强的问题，祁阳市住建局强化服务指导和帮助协调，在企业资质办理、业绩申报等方面予以加强指导协调，先后指导、帮助7家混凝土企业办理了相关资质。 2. 鼓励资质升级：该局加大对祁阳市建筑业企业拓展市外市场的支持力度，为建筑业企业巩固和拓展外部建筑市场提供政策指导、项目咨询、风险提示、投资信息、法律援助等服务。 同时，采用培育建筑业龙头骨干企业，打造祁阳建筑劳务品牌，支持建筑业企业资质升级，鼓励企业科技创新等系列措施帮扶企业。 3. 减轻企业负担：持续推进投标保证金、工程质量保证金、履约保证金、农民工工资保证金等四类保证金工程担保制度的落实，严禁向建筑业企业收取其他保证金。 支持承包人以保函、保证保险方式缴纳工程质量保证金，减轻企业现金流压力。 三、企业如何利用政策红利 • 主动对接：企业应主动联系祁阳市住建局，领取《助企纾困政策明白卡》等资料（已发放1200余份），了解最新政策动向。 • 参与调研：积极配合住建局的走访调研（已开展35余次），企业在资质升级中遇到的困难，争取政府协调解决。 • 品牌建设：积极参与“祁阳建筑劳务品牌”建设，利用政府提供的专业技术人才培训资源，提升企业软实力。 总结 祁阳建筑企业应紧紧抓住政府优化营商环境的政策窗口期，充分利用住建局提供的指导与帮扶资源，加快资质升级步伐，实现企业规模与效益的双重提升。